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婁周敏 朱秀敏 王官
山的大氣，水的靈氣，大自然的鬼斧神工，造就浙江省臺州臨海市這片山河形勝之地；城的精致，人的朝氣，折射出現代城市的風雅和靈秀。
在靈江兩岸這片2200平方公里的土VW零件地上，生活在城區的市民享受著漫步水景綠道的愜意，鄉村則是一幅幅阡陌桑田、詩畫江南的美麗畫卷。
回顧斯柯達零件改革開放40年，臨海有的不只是歷史積淀而來的文化神韻和現代城市文明，還有從小打小鬧發展為勢頭強勁的民營經濟，形成了汽車機械、現代醫藥、時尚休閑三大主導產業，以及彩燈、眼鏡等特色優勢產業。
在這些產業的“包圍”之下，浙東沿海這座臨海古城依然保持了一派山明水秀的風貌。美麗臨海，少不了環保部門的努力和付出。今年以來，臨海市環保局以省級生態文明建設示范市創建為抓手，以環保督查為契機，全力打好藍天、碧水、凈土三大攻堅戰，環境質量持續改善。今年，臨海被評為美麗浙江建設優秀縣市。
同時，臨海市環保局還以項目服務為切入點，優化環保審批環境，做好“雙百項目”審批服務，積極推進“最多跑一水箱水次”，并全力做好環保督察后續整改落實工作。
臨海市環保局以10項反饋問題、6項“舉一反三”問題和“九大”行動及浙江省環保督察反饋信訪件化解為導向，深入開展環保督察“回頭看”行動和環境隱患大排查大整治行動，深入整改電鍍、飲用水水源保護等問題，確保2018年底前按計劃完成16項整改任務中的8項。
治水治河全面推進“碧水行動”
曾經的杜橋鎮，在臺州人眼中，盡管經濟快速發展，汽車零件報價但繁榮和浮躁并存，環境衛生、城鎮秩序、鄉容鎮貌等方面都存在一定短板。
之前，因為當地居民生態環境保護意識不強，存在污水直排河塘現象，杜橋的母親河百里大河及其他一些河流成了黑臭河。
近年來，臨海市環保局聯合相關部門開展了鐵腕治水，大力整治提升污染企業，加快推進生活污水處理工程，建設河道疏浚和拓寬工程。去年，杜橋鎮推進小微水體清淤1587處260萬方，全面完成867處劣Ⅴ類小微水體剿劣任務。
現在，臟河、臭河正慢慢遠離人們的視線，家門口又現水清岸綠。杜橋的治水，是臨海市環保局治理水污染的一個縮影。
要問臨海今年的水環境總體情況，一組數據就能一目了然。今年1至賓士零件10月，臨海市15個縣控以上地表水斷面I類~III類比例為86.7%，縣級以上集中式飲用水水源地牛頭山水庫水質達標率保持100%，國控斷面柏枝岙、沙段（1~10月總磷指標平均濃度0.099毫克/升）水質達到地表水Ⅱ類考核要求，省控地表水交接斷面紅光、黃礁均達到考核要求。
這是臨海市環保局著力打好水污染防治攻堅戰Audi零件的成果。2018年汽車零件貿易商，臨海全面深化“河長制”，以“污水零直排區”創建和“美麗河湖”創建為主抓手，全力推進“碧水行動”系列措施。
在這場戰役中，加強水源地保護力度，是臨海市環保局生態環境保護工作的重要內容之一。今年，臨海市環保局深入開展縣級以上集中式飲用水水源地隱患排查汽車冷氣芯及整改落實，對排查出來的7個縣級以上飲用水水源隱患問題，建立整改清單，細化責任分工到相關鎮（街道）和部門，明確整改措施和整改期限, 目前已全部完成整改。
同時，開展臨海市工業集聚賓利零件區“零直排”整治工作，推Skoda零件進臨海經濟開發區、頭門港經濟開發區（電鍍園區）和沙段、柏芝岙、老鼠嶼斷面控制單元內工業園區“污水零直排區”創建。推進涉水特色行業整治，14家涉水特色行業企業中，3家塑料造粒企業已關停，11家鏡片染色企業整合為10家，其中提升改造9家，停產整治1家。
消除沿河黑臭水體是攻堅戰的重頭戲。臨海市環保局以開展長江經濟帶入河排污口整治提升為契機，依法推進入河排污口規范化建設，規范統一入河排污口標識設置，實施“身份證”式管理，排摸出工業園區內非法入河排污口11個，都已按要求完成處置。
加快城鎮污水治理設施建設，杜橋鎮、江南街道、凱迪污水處理廠完成“三同時”驗收，白水洋鎮污水處理廠完成準Ⅳ類提標改造，河頭鎮污水處理廠已啟動準Ⅳ類提標改造和尾水濕地建設，涌泉污水處理廠提標改造工程正在施工，桃渚、小芝、括蒼、永豐、沿江等5座污水處理廠均已通水試運行，城市污水處理廠擴（遷）建工程正在調試設備。推進污水管網建設，完成12公里管網雨污分流改造年度任務，新建污水管網78公里，完成40公里年度任務的195%。
另外，農業農村污染和水產養殖污染也同樣是重點治理對象。目前，已建成美麗牧場3個，完成23個農村生活污水治理設施標準化運維試點建設年度任務，首批已于11月2日通過臺州市驗收，兩個水產養殖尾水生態化治理示范場（點）將在年底全部建成。
專項行動邀請藍天作“常客”
入秋后，相比微博里的霧霾襲城，一到陽光燦爛的日子，臨海市民要拍的“天空藍”隨時可以有，還完全不用美圖。
讓我們來“目睹”一下臨海這些年的空氣是怎樣一步步變得更好，2015~2017年，臨海空氣質量優良率從89.8%提升至93.7%，PM2.5年均值從41微克/立方米下降到32微克/BMW零件立方米，污染指數從3.99下降至3.54。
今年1至10月，空氣環境質量優良率達到94.4%，比去年同期上升1.0個百分點，高于93%的考核目標；PM2.5均值29微克/立方米，比去年同期（30微克/立方米）下降3.3%，低于31微克/立方米的考核目標。
據了解，為了讓空氣由好變成“更好”，臨海印發了2018年度大氣污染防治計劃，明確年度大氣污染防治目標及重點工程。
臨海市環保局德系車材料聯合相關部門持續推進燃煤煙氣、有機廢氣、車船尾氣、施工揚塵和城鄉煙塵等“五氣共治”。狠抓VOCs整治進度，加快推進涉VOCs排放“散亂污”企業整治工作，目前全市353家VOCs“散亂污”企業已全部整治完成，關停47家、提升196家、過渡整治110家；4個重點行業廢氣清潔排放技術改造項目、53個VOCs減排項目、28個VOCs治理示范項目均已完成。
燃煤鍋爐是重點整治對象。今年已完成淘汰875臺燃煤鍋爐，關停、搬遷望江門區塊化工企業，實現主城區周邊無惡臭污染項目。下達2018年刷卡排污建設、醫化企業焚燒爐視頻監控建設、生物質鍋爐視頻監控建設、VOCs在線監測系統等建設任務。目前，煙氣刷卡排污已安裝兩家，醫化焚燒爐視頻監控及VOCs在線監測系統的建設合同已全部簽約建設，生物質鍋爐已有31家企業簽訂建設合同。
同時，加快推進VOCs重點區域銷號工作，汽摩配、修造船企業基本完成銷號任務，淘汰11931輛黃標車，7個創建鎮街無秸稈焚燒創建工作正有序開展。
有了碧水藍天，還要加強土壤污染防治。2018年臨海市環保局深入貫徹“土十條”，開展農用地土壤污染狀況詳查，全面完成401個土壤樣品采集點位、70個農產品協同汽車機油芯調查樣品采集點位樣品采集工作。
目前，臨海市已經完成195塊疑似污染場地布點監測方案編制、評審，并實施監測評估，這些地塊將在年底前完成風險管控等級劃定。
環境執法和整改都不手軟
8月16日，臨海市環保局執法人員到杜橋奧迪零件鎮一眼鏡廠進行現場檢德系車零件查，發現這個廠未汽車材料經環保部門驗收，也沒有建設配套環境保護設施，生產時的主要污染物有拋光粉塵等。
根據現場勘察、調查筆汽車零件錄等，執法人員發現這個企業存在保時捷零件兩項違法行為，即建設項目未經環保部門審批，擅自建設，以及違反環保設施“三同時”驗收制度。
今年11月，臨海市環保局對這個企業作出高達70萬元的行政處罰，這是今年以來市環保局開出的單筆最高罰單。
今年2月，臨海市環保局執法人員還查處了臺州首例違反新水污染防治法案件，即鳳山川南一漁業塑料廠設置暗管，將污水排入百里大河處。執法人員隨即組織企業人員對暗管進行開挖、拆除，并對企業實施停產整改。
為進一步加強環境監管執法力度，推進監管時段全覆蓋，消除監管“時間盲區”，今年5月初，頭門港環保分局制定并開啟了“3+1”非工作時段執法模式。這一執法Benz零件模式就是3天工作日的非工作時段加上1天周末組成的執法模式，可以說是以往錯時執法的升級版。“它能有效破解日常監管中的‘時間盲區’難題，彌補部分時段執法力量較弱、監管強度較低的不足。”頭門港環汽車空氣芯保分局執法人員說。
根據統計，自啟動“3+1”模式以來，頭門港環保分局已開展夜間、周末、節假日等非工作時段執法檢查21次，共計出動執法人員160人（次），檢查企業62家（次），立案調查9件，下達企水箱精業督查意見書39份。
開展執法檢查的同時，臨海市環保局也在聯合相關部門對重點行業、產業進行整改，使之在環保和收益汽車材料報價上得到“雙贏”。
在臨海，醫化產業的作用舉足輕重，但也有過從“污”到“治”的經歷。為推動產業綠色發展，此前臨海建起了醫藍寶堅尼零件化產業園，一方面整治淘汰“低小散”，另一方面將全市幾十家大型醫化企業搬遷入園，對生產中產生的各種廢棄物，實行資源化循環利用，推動產業集群化、產品高端化發展。如今在園區各企業內部，“不斷提高循環化水平”已成常態。
今年，臨海市環保局開展了高污染高能耗行業、傳統特色產業、合成革行業整治行動，全面淘汰合成革企業燃煤鍋爐。
臺北汽車零件另外，市環保局還針對中央環保督察暴露的問題，舉一反三，深入開展“九大”專項行動，包括，環保公共設施建設提升、磚瓦窯整治、非電鍍金屬表面處理整治提升、電鍍整治提升、醫化園區深化治理、眼鏡行業整治提升、彩燈行業整治提升、非法采礦整治和危險廢物管理提升。目前，各項行動已按預定計劃取得明顯成效。
走街串巷讓環保成為“全民話題”
家鄉的環境在你心中會是怎樣？臨海市汛橋中學的學生和青年團員給出了答案，他們用顏料在廢舊瓶罐上畫出了青山、碧水、綠葉、藍天……展示出“五水共治”工作后，當地水清、岸綠、景美、人和諧的美麗景象。
參加活動的同學說，近年來家鄉水環境慢慢變好，許多自然風景，都可以成為創作的題材，并且他們還想成為環保宣傳者和踐行者，讓更多市民參與進來。
10月7日上午，一支單車隊伍在臨海老城區巡回宣傳，吸引了無數市民的注意。自9月26日全市“污水零直排區”建設智囊團和宣講團授旗出油氣分離器改良版征以來，各地治水宣傳員積極活動，讓五水共治工作成為“全民話題”。
當天上午8點半，由16名志愿者組織的宣傳隊伍從崇和門西Bentley零件廣場出發，沿街對群眾、游客、六小行業商戶和周邊住戶發放環保袋、倡議書、宣傳手冊等宣傳紀念品。整個國慶長假期間，臨海共組織100余名宣講團Porsche零件志愿者全面鋪開宣講網絡，覆蓋臨海20個網點，共發放宣傳手冊和折頁3萬余份。
據了解，為充分發揮市民的“臺北汽車材料宣傳員”作用，臨海目前已組建起由20個團隊、231名成員組成的“污水零直排區”宣講團。宣講隊伍中包含社區干部、律師、民營企業主、大學生等各行各業，能夠在各自領域積極發揮作用，讓治水理念深入人心。
在宣傳形式上，“污水零直排區”宣講團并不止走街串巷發放宣傳頁那么簡單。據介紹，臨海各鎮街不定期舉辦以治水為主題的宣傳活動，通過文藝節目、游戲互動等形式宣傳“污水零直排”，并在人流量大的公共場所開設“污水零直排”工作宣傳欄，讓治水聲音有著更廣的覆蓋面。
臨海市民保護環境的呼聲還從社會延伸到了家庭。前不久，臨海市環保局聯合臨海市東塍鎮人民政府、東塍鎮中心幼兒園開展了“小手拉大手，共建美好家園”生態環境保護科普福斯零件宣傳汽車零件進口商系列活動。
活動當天，臨海市環保局工作人員對活動做了動員講話，并向園里的小朋友和家長提出一些環保行動方面的建議，鼓勵小朋友們從細節做起，爭做生態文明衛士。
隨后，園里的老師用不同的方式向孩子和家長宣傳了垃圾分類、文明乘車等方面的知識，引導孩子們樹立良好的生態環境保護意識，從身邊小事做起。孩子們則向家長分發了環保宣傳單，號召家長們共同保護環境。
當前，環保已成了民眾最為關注的公共話題。下一步，臨海市環保局將繼續守護古城的青山秀水，強化各級聯動，將企業環境巡查常態化，對重點整治行業和企業實行專項督查，確保各項整改措施落實到位，同時進一步建立健全環境保護長效管理機制，落實各方環境管理責任，規范環境巡查方式，構建環境保護工作監管體系。
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